Недостоверное декларирование соответствия продукции – ответственность клиентов!
Кодекс об административных правонарушениях РФ
Статья 14.44. Недостоверное декларирование соответствия продукции (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
1. Недостоверное декларирование соответствия продукции –
влечет наложение административного штрафа на:
– должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; (15 000 -25 000 руб.)
– юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. (100 000- 300 000 руб.)
2. Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, –
влечет наложение административного штрафа на:
– должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей; ( 25 000- 35 000 руб.)
– юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (300 000- 500 000 руб.)
3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, – влекут наложение административного штрафа на:
– должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; ( 35 000 – 50 000 руб.)
– юридических лиц – от семисот тысяч до одного миллиона рублей. (700 000 – 1 000 000 руб.)
Статья 14.45. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии -влечет наложение административного штрафа на:
– должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей;
– юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Статья 14.46. Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (введена Федеральным законом от 18.07.2011 N 237-ФЗ)
1. Маркировка продукции знаком обращения продукции на рынке, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, либо маркировка знаком соответствия продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов не подтверждено в порядке, предусмотренном законодательством о техническом регулировании, –
влечет наложение административного штрафа на:
– должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
– юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, –
влекут наложение административного штрафа на:
– должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
– юридических лиц – от семисот тысяч до одного миллиона рублей.
Примечание. Под знаком обращения продукции на рынке в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать знак обращения на рынке Российской Федерации, единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза и единый знак обращения продукции на рынке государств – членов ЕврАзЭС.
Ситуация на рынке и справочная информация по ХАССП
Федеральные продуктовые сети и западные ритейлеры
В последние годы ряд пищевых предприятий, поставляющих продукцию крупным западным ритейлерам (Metro, Ашан и др.), были поставлены ими перед необходимостью сертифицироваться по схеме FSSC (ISO 22000+ ISO/TS 22002-1:2009) в иностранных Органах по сертификации (TUV, SGS, BSI и пр.).
Обращаем внимание на то, что полученные сертификаты, хотя и имеют хождение в Европе, на территории РФ не легитимны и не признаются Органами государственного надзора и государственной регистрации производственных объектов в качестве доказательной базы соответствия требованиям ТР ТС 021/2011, т.к. выданы организациями, не имеющими российской государственной аккредитации на данный вид деятельности (отсутствуют аттестаты аккредитации и соответствующие области аккредитации, подписанные руководством Федеральной службы по аккредитации). Кроме того, Российская Федерация пока не входит в Соглашение о взаимном признании (Multilateral Recognition Agreement), действующее в рамках ЕА.
Metro приходит в Приморье! 6 Сентября 2013 Владимир Миклушевский подписал соглашение с MetroCash & Carry
Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский подписал соглашение о расширении инвестиционных возможностей с генеральным директором российского подразделения MetroCash & Carry Питером Бооном и главой Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Павлом Грачёвым. Подробнее» (Администрация Приморского края)
Письмо Роспотребнадзора от 04.07.2013 № 01/7619-13-32 «О мерах по совершенствованию обеспечения качества и безопасности мяса и мясопродуктов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей»
2.1. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство (изготовление), хранение, перевозку (транспортирование), реализацию и утилизацию мяса и мясопродуктов:
2.3.2. Повысить эффективность производственного контроля за качеством и безопасностью мяса и мясопродуктов, оснастить производственные лаборатории современным оборудованием с целью внедрения системы контроля, основанной на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP- Hazard Analysisand Critical Control Points).
О результатах проделанной работы доложить в Роспотребнадзор до 01.10.2013 на бумажном и электронном носителях. Руководитель Г.Г. Онищенко 05.07.13.
История ХАССП
ХАССП (от англ. Hazard analysis and critical control points) — это система анализа рисков и критических контрольных точек. Она впервые была разработана и внедрена в 60-х гг. прошлого века в США в ходе создания пищевых продуктов для американских космических программ. Эта система основана на оценке вероятности возникновения опасностей на любой стадии производства и реализации продукции с целью предупреждения, снижения или устранения этих опасностей.
Системы ХАССП применяются практически во всех странах мира как надежная защита потребителей. Внедрение систем ХАССП требует законодательство США, Канады, Японии, Новой Зеландии, а с 01 июля 2013 года применение системы ХАССП стало обязательным для всех российских производителей пищевых продуктов.
Система сертификации «РГС Стандарт» лучшая дальневосточная интегрированная система менеджмента качества, в области аккредитации которой, включен стандарт ХACCП «Система управления безопасностью пищевых продуктов» (англ. HACCP — Hazard Analysis and Critical Control Points, что в переводе означает «Анализ рисков и критические точки контроля»).
Эта система обеспечивает контроль на всех этапах пищевой цепи, любой точке процесса производства, хранения и реализации продукции, где могут возникнуть опасные ситуации.
При этом особое внимание обращено на критические точки контроля, в которых все виды риска опасны для здоровья и связанные с употреблением пищевых продуктов, могут быть предотвращены, устранены и снижены до приемлемого уровня в результате целенаправленных мер контроля.
Для внедрения системы НАССР производители обязаны не только исследовать свой собственный продукт и методы производства, но и применять эту систему и ее требования к поставщикам сырья, вспомогательным материалам, а также системе оптовой и розничной торговли.
Какова законодательная основа требований к качеству?
Законодательной основой требований к качеству служат:
– Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
– Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
– Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
– Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
– нормативные документы, санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы.
К нормативным документам относятся: государственные стандарты Российской Федерации; применяемые в установленном порядке международные стандарты; международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации; стандарты отраслей; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.
Какие стандарты вообще бывают?
Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией по стандартизации. Международными организациями по стандартизации являются неправительственные организации: ИСО (ISO) – Международная организация по стандартизации, МЭК (IEC) – Международная электротехническая комиссия. Статус стандартов, принятых в странах членах ИСО и МЭК, добровольный.
Международный (региональный) стандарт – стандарт, принятый международной региональной организацией.
Европейские стандарты принимаются межправительственными организациями:
Европейским комитетом по стандартам (CEN);
Европейским комитетом электротехнической стандартизации (CENELEC);
Европейским институтом телекоммуникационных стандартов (ETSI).
Статус стандартов, принятых для применения в странах – членах ЕЭС, обязательный.
Национальный стандарт – стандарт, принятый национальным органом по стандартизации (в Российской Федерации – Государственный комитет по стандартизации, сертификации и метрологии – ГОССТАНДАРТ). Государственный стандарт России – ГОСТ Р.
Отраслевой стандарт – стандарт, принятый государственным органом управления в пределах его компетенции. Разрабатывается на продукцию, услуги, производственные процессы, имеющие внутриотраслевое значение.
Стандарт предприятия или иначе корпоративный стандарт – стандарт, устанавливаемый самим предприятием.
Технический регламент – документ, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Объектами технического регулирования являются продукция, процессы жизненного цикла продукции, работы и услуги. Технические регламенты принимаются специализированными государственными контрольно-надзорными органами.
Какие современные методы управления качеством применяют организации?
Во-первых, экономические, обеспечивающие создание экономических условий, которые побуждают коллективы организаций изучать запросы потребителей, создавать продукцию и/или услуги, удовлетворяющие этим запросам. К таким методам относятся: правила ценообразования, условия кредитования, экономические санкции за несоблюдение требований стандартов.
Во-вторых, мотивация персонала, предусматривающая материальное поощрение за высокое качество продукции и/или услуг и своевременное информирование соответствующих руководящих лиц организации о возможностях получения некачественной продукции и/или услуг и, как следствие, неудовлетворенности потребителя.
В-третьих, организационно-распорядительные, осуществляемые посредством обязательных для исполнения приказов и указаний руководителей, а также требований нормативной документации.
В-четвертых, разъяснительные, оказывающие влияние на сознание и настроение коллектива организации. Например, моральное поощрение.
Нашей строительной компании не требуется допуск СРО – нужно ли нам получать сертификат ISO 9001?
Необходимость наличия сертифицированной системы управления качеством диктуется современными рыночными отношениями. Данный документ не только подтверждает соответствие СМК принятым стандартам, но и говорит о качестве выпускаемой продукции или предоставляемых услуг. В последние годы при размещении госзаказа одно из требований многих государственных компаний – наличие у подрядчика сертификата менеджмента качества стандарта ИСО 9001:2011
Несмотря на то, что, в соответствии с Федеральным законом № 148-ФЗ, для строительных компаний, чья деятельность не оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства, допуск СРО не требуется, подтверждение должного качества выполняемых ими работ не менее актуально. При этом следует иметь в виду, что после упразднения строительных лицензий такие организации фактически остались без документа, который мог бы подтвердить их конкурентоспособность и достойный уровень качества.
Без сомнения, оптимальным выходом из ситуации является получение сертификата ISO 9001. Однако, принимая во внимание сложившуюся экономическую ситуацию, строительные компании, в отношении которых не требуется свидетельство о допуске, могут предъявлять партнерам и заказчикам сертификат соответствия работ и услуг требованиям действующих стандартов и нормативных документов.
Получение такого сертификата является более бюджетным вариантом, так как сертификация работ и услуг не столь трудоемкий процесс, как внедрение системы управления и подтверждение ее соответствия. Следовательно, стоимость сертификации работ и услуг значительно ниже, что особенно актуально в условиях недофинансирования.
Мы уже вступили в СРО, и никто с нас сертификата не потребовал.
Даже если при вступлении в строительное сообщество – Некоммерческое партнерство (НП) у вас не потребовали сертификата ISO 9001 – впоследствии это требование неизбежно появится. Практика показывает, что внесение в уставные документы пункта о наличии у членов Некоммерческих партнерств сертификата, значительно упрощает их регистрацию в качестве СРО. Поэтому большая часть Некоммерческих партнерств, внесенных в Реестр Ростехнадзора, включили в требования к своим членам наличие сертификата соответствия ISO 9001.
Отдельные Саморегулируемые организации не требуют сертификата ISO 9001 для вступления в организацию, однако выдавать допуски к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов строительства, планируют исключительно сертифицированным строительным компаниям.
Как быть, если СРО требует сертификат ISO 9001, полученный в конкретной системе или органе по сертификации? Законно ли это?
Действительно, с момента выхода Федерального закона № 148-ФЗ, НП, созданные с целью регистрации их в качестве СРО, следуя указанному закону включают в требования к своим членам наличие сертификата соответствия стандарту ГОСТ ISO 9001-2011.
К сожалению, среди руководителей некоторых НП встречаются люди мало знакомые с антимонопольным законодательством РФ, или же вообще люди желающие нажиться на сертификации ISO 9001. Они требуют от строительных компаний, желающих вступить в их организацию сертификат ISO 9001 определенной системы или полученный в конкретном Органе по сертификации.
Данное требование является незаконным, так как все сертификаты всех Систем добровольной сертификации (СДС), имеющие регистрацию в Едином реестре Систем добровольной сертификации Федерального Агентства по Техническому Регулированию и Метрологии, имеют одинаковую юридическую силу. Подобные действия описанных «СРО» напрямую расходятся с антимонопольным законом.
Почему ваши цены ощутимо ниже, чем у других?
Стоимость работ на АДЕКВАТНОМ уровне удерживается в основном за счет:
– строгой регламентации организационных и производственных процессов;
– точно рассчитанного и сбалансированного состава штатных специалистов;
– достаточно большого объема заказчиков;
– эффективной работы официальных представителей в регионах;
– эффективной штатно-организационной структуры Органов по сертификации.
Что дает компании сертифицированная СМК?
По завершению сертификационного аудита системы менеджмента качества организация получает сертификат соответствия требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011).
Главное преимущество сертификата заключается в возможности наглядной демонстрации наличия в организации действующей СМК, документального подтверждения партнерам и клиентам способности выпускать продукцию или оказывать услуги высокого качества, что, в свою очередь, дает возможность:
– повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции и/или оказываемых услуг;
– получить заказы, финансируемые из государственного или муниципального бюджета;
– получить приоритет перед конкурентами при участии в тендерах;
– сформировать имидж организации и общественное мнение о ее респектабельности;
– привлечь своевременные инвестиции и получить льготные кредиты;
– равноправно сотрудничать с иностранными партнерами и поставщиками;
– защитить интересы организации в условиях ВТО и отмены лицензирования в ряде отраслей экономики;
– построить рекламную политику за счет наличия в организации сертифицированной СМК.
У нас на предприятии успешно действует СМК, для чего нужно ее сертифицировать?
Сертификация, то есть, по сути своей проверка, проверка соответствия существующей в вашей организации системы менеджмента требованиям стандарта, позволит выяснить, насколько СМК соответствует требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011).
Проведенный специалистами аудит поможет выявить возможные недочеты в работе СМК, так как иногда даже незначительные на первый взгляд недоработки системы могут привести к нежелательным сбоям в ее функционировании. После их исправления, СМК гарантированно будет работать эффективно.
По завершению сертификационного аудита организации будет выдан сертификат соответствия СМК требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011). О преимуществах, которые дает его наличие, Вы также можете прочитать в этой рубрике.
Что такое Орган, образующий Систему добровольной сертификации?
Орган, образующий систему добровольной сертификации – это организация (юридическое лицо), от имени которой система зарегистрирована в Федеральном Агентстве по Техническому Регулированию и Метрологии.
В данном случае, например, специалистами ООО «Прогресс и качество» была разработана СДС «ПРОГРЕСС И КАЧЕСТВО». После чего Система была зарегистрирована в Федеральном Агентстве по Техническому Регулированию и Метрологии, то есть была одобрена и внесена в Единый государственный реестр Систем добровольной сертификации.
Что такое Орган по сертификации? Существуют ли различия между Органами по сертификации?
Орган по сертификации – это либо самостоятельное юридическое лицо, либо составная часть (структурное подразделение) юридического лица – Органа образующего систему.
В первом случае – Орган образующий СДС аккредитует Орган по сертификации на право проведения работ по сертификации. При этом у Органа по сертификации должно быть соответствующее Свидетельство об аккредитации от Органа образующего СДС. В Правилах функционирования СДС должен быть описан соответствующий порядок аккредитации и требования к Органам по сертификации.
Во втором случае – Орган по сертификации может являться составной частью юридического лица, в том числе и юридического лица – учредителя СДС, на основании п. 5 ГОСТ ISO/МЭК 17021-2008 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия». Такая ситуация обязательно должна быть зафиксирована в Правилах функционирования СДС.
Какие документы организация вправе запросить у Органа по сертификации, чтобы убедиться в его легитимности?
- Копии учредительных документов юридического лица – Органа по сертификации.
2. Копию Свидетельства о регистрации СДС в Едином государственном реестре Систем добровольной сертификации Федерального Агентства по Техническому Регулированию и Метрологии. Свидетельство должно содержать государственный регистрационный номер, по которому можно проверить информацию о юридическом лице, образовавшем данную СДС. Проверку можно осуществить по данной ссылке http://www.gost.ru/wps/portal/pages.voluntaryvalidation
3. Свидетельство об аккредитации Органа по сертификации от Органа образующего СДС + выписка из Правил функционирования СДС с четкой информацией кого и как аккредитует Орган образующий СДС в качестве Органам по сертификации.
ИЛИ выписка из Правил функционирования СДС с четкой информацией о том, что Орган по сертификации является составной частью юридического лица – учредителя СДС.
ВНИМАНИЕ! Отказ Органа по сертификации от предоставления Вам исчерпывающей информации – первый признак не легитимности органа!
Что такое знак соответствия системы?
Знак соответствия системы — графическое изображение, являющееся формой доведения до потребителей и поставщиков информации об успешно проведенной сертификации системы менеджмента, работ и услуг или продукции.
Как эффективно использовать полученный сертификат и знак соответствия?
Получение сертификата соответствия СМК требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011) можно использовать как основу рекламной политики организации.
Внедрение в организации СМК и получение сертификата соответствия – это отличный PR-повод и дополнительная возможность громко заявить о себе. Информируя партнеров и клиентов о получении сертификата, можно писать о коренных изменениях организационной структуры, оптимизации процессов, улучшении работы персонала и повышении качества продукции. Грамотное использование этой информации, однозначно способствует повышению респектабельности организации, как среди заказчиков, так и в профессиональном сообществе.
В комплект, который заказчик получает одновременно с сертификатом, входит диск, на котором, в частности, присутствуют изображения выданных сертификатов и знака соответствия.
Организации, имеющие официальные сайты, без затруднений разместят на соответствующих страницах изображение сертификата и знака соответствия. Информация о наличии сертификата может быть размещена на тематических порталах и досках объявлений в интернет. Также изображения сертификата и знака соответствия можно использовать в презентационных материалах.
Сертификат соответствия размещается на видном месте, как правило, в кабинете руководителя организации или же в комнате, где обычно проводятся переговоры. В случае сотрудничества организации с зарубежными партнерами, организация может бесплатно получить дубликат сертификата на иностранном языке.
Изображение знака соответствия системы применяется для маркировки технической и сопроводительной документации, договоров, фирменных бланков организации, рекламно-информационных, а также презентационных материалов и т.п. В отдельных случаях может наноситься на продукцию.
К чему обязывает заполнение и отправка предварительной заявки (на бланке или в форме on-line заказа)?
Предварительная заявка (неважно в какой форме) существует исключительно для расчета стоимости и продолжительности тех или иных работ. При помощи заявки заказчик предоставляет нашим специалистам необходимую информацию о факторах, влияющих на расчет.
К таким факторам относятся:
– количество внутренних служб (отделов);
– численность штатных сотрудников;
– количество удаленных офисов и/или филиалов;
– число направлений и видов деятельности;
– готовность предприятия к сертификации.
После заполнения предварительной заявки заказчик получает следующий пакет документов:
– коммерческое предложение с расчетом стоимости и сроков оказания услуг по сертификации;
– перечень документов, необходимых нашим специалистам для оказания услуг по сертификации;
– текст договора на оказание услуг по сертификации;
– информацию о дополнительных услугах в рамках данного договора;
– дополнительную информацию, запрошенную заявителем.
При необходимости у заказчика запрашиваются дополнительные сведения.
В случае подтверждения заявителем предварительной заявки и согласования параметров заказа, между ООО «Прогресс и качество» (или другой компанией входящей в Группу Компаний «Прогресс и качество») и заявителем подписывается договор и выставляется счет. Оказание услуг по сертификации начинается после поступления средств на наш расчетный счет.
Каким образом происходит сертификация на соответствие стандартам ISO 9000?
Работы по сертификации включают в себя несколько этапов:
1. Предсертификационный аудит (анализ и оценка документации СМК на соответствие требованиям стандарта ISO 9001).
2. Сертификационный аудит (выезд в организацию группы экспертов).
3. Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
4. Выдача сертификата (в случае положительного решения).
Сертификат выдается сроком на 3 года с правом последующей ресертификации. В течение срока действия сертификата соответствия ежегодно проводится Инспекционный контроль.
Как связана интеграция России в мировую экономику с необходимостью наличия сертификата ISO 9001?
Для работы с зарубежными компаниями российскому бизнесу необходим официальный и авторитетный документ, признаваемый во всем мире, доказывающий способность равноправного сотрудничества и успешной конкуренции, которым является сертификат ISO 9001.
Интеграция мировой экономики открывает двери не только российским компаниям на мировой рынок, но и иностранным на российский. Наличие сертификата ISO 9001 у иностранных компаний уже дает им преимущество при заключении контрактов на строительство, производство и продажу товаров и оказание услуг, как в России, так и за ее пределами. Уже сегодня во многих регионах сталкиваются с данной проблемой — иностранные компании, держатели сертификатов ISO 9001, вытесняют российские.
Свободный рынок жестко диктует свои правила игры всем игрокам, а для большинства иностранных компаний наличие сертификата ISO 9001 уже практически обязательный атрибут правильного игрока.
Для чего нужен ежегодный инспекционный контроль?
В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р 40.003-2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011)» в течение всего трехлетнего срока действия сертификата на систему менеджмента в организации-держателе сертификата проводится инспекционный контроль. Плановый Инспекционный контроль проводят не менее одного раза в год в течение срока действия сертификата.
К «плюсам» ежегодного инспекционного контроля относится то, что по итогам его прохождения выявляются возможные сбои в системе управления и своевременно их устранить.
Также по итогам инспекционного контроля организация получает еще один документ – Свидетельство о прохождении Инспекционного контроля. Свидетельство показывает потребителям и партнерам, что система менеджмента качества и по истечении очередного года продолжает успешно функционировать в соответствии с теми или иными стандартами.
Можем ли мы разработать СМК без привлечения специалистов и сможем ли мы ее потом сертифицировать?
Разработка СМК без привлечения сторонних специалистов, в принципе, возможна. Однако, как показывает практика, самостоятельная разработка СМК предполагает наличие определенных специалистов в штате организации, что менее рентабельно, чем разовое привлечение сторонних. К тому же существует риск, что такая система менеджмента качества не пройдет сертификационный аудит.
Специалисты по сертификационному аудиту почти наверняка найдут в непрофессионально разработанной СМК изъяны, на исправление которых нужно будет вновь затратить время, силы и материальные ресурсы. Привлечение специалистов на самом раннем этапе разработки СМК поможет избежать подобных затрат.
За счет чего СМК повышает качество продукции и услуг?
Основные функции СМК заключаются в объединении таких задач, как прогнозирование, планирование, регулирование, координация, контроль, анализ и учет вероятности появления дефектов и снижения качества продукции, возможность оперативной корректировки процессов. Реализация этих функций обеспечивает качество продукции или услуг предприятия и должным образом настраивает организацию на выпуск продукции, соответствующей ожиданиям потребителей. Реализация функций СМК позволяет контролировать не каждую отдельную единицу продукции, а сам процесс, что позволяет избежать появления брака или производства продукции и/или услуг низкого качества.
Что входит в понятие – система менеджмента качества?
Система менеджмента качества (СМК) – это система управления организацией, дающая возможность эффективного контроля качества на всех этапах.
Другими словами, СМК – это система, создаваемая в организации для формирования политики и целей в области качества, а также для достижения этих целей. Система менеджмента качества максимально снижает вероятность выпуска дефектной продукции.
Требования к такой системе управления описаны в стандарте ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011).
Как разработать полноценную систему менеджмента качества?
Обычно разработка и внедрение системы менеджмента качества (СМК) состоят из 4-х основных этапов и одного дополнительного, которые включают в себя:
1. Диагностика процессов и планирование разработки СМК. Проведение в организации оценочного аудита имеющейся системы управления с целью определения степени ее соответствия требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011).
Оценочный аудит позволяет выявить несоответствия и выработать перечень мероприятий, необходимых для разработки, внедрения и подготовки СМК к сертификации. Назначаются рабочие группы и ответственные лица, согласовывается план-график работ по разработке и внедрению СМК.
2. Проведение тренингов и обучающих семинаров для персонала организации по основным требованиям стандарта ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011), а также порядку разработки, внедрения СМК и проведения внутренних проверок.
Семинары проводятся для всех категорий персонала, включая высшее руководство организации, руководителей процессов, участников рабочей группы по разработке документации СМК, внутренних экспертов-аудиторов.
3. Разработка документации СМК. Консультирование руководителя и членов рабочей группы по практическим вопросам внедрения, поддержания и улучшения СМК в организации, по порядку разработки документации СМК, в том числе дистанционно – по телефону или электронной почте.
4. Внедрение СМК. Проведение тренировочной внутренней проверки, стажировка внутренних аудиторов. Консультирование по порядку организации и проведения анализа эффективности функционирования СМК со стороны руководства. Проведение пред сертификационного аудита СМК в организации заказчика с целью оценки готовности к сертификации на соответствие стандарту ГОСТ ISO 9001-2011 (ISO 9001:2011).
5. Сопровождение организации при сертификационном аудите, проводимом выбранным организацией Органом по сертификации. Этот этап не является обязательным. Он проводится по желанию заказчика. То есть наши специалисты осуществляют представление интересов заказчика перед аудиторами Органа по сертификации.
Наше предприятие долгие годы работает в своем секторе рынка, для чего нам внедрять СМК по стандарту ISO 9001?
Ситуация на рынке товаров и услуг меняется с каждым днем, и вполне успешное и конкурентоспособное предприятие, может, увы, буквально в один день потерять все свои преимущества.
Причин для этого множество: появление конкурентов с более мощной и современной производственной базой, изменение приоритетов рынка, принятие нового закона. Двери на экономический рынок России для множества иностранных компаний (в том числе и из ближнего зарубежья) откроет и скорое вступление страны в ВТО.
В настоящее время, в условиях жесточайшей конкуренции, многие предприятия стремятся не просто закрепить свои достижения на отраслевом рынке продукции и услуг, но и перейти на качественно новый уровень развития.
Существует ряд традиционных мер поддержания предприятия на плаву: реклама, расширение производственных мощностей и др. Но для того, чтобы выделиться с помощью этих мер, нужны большие вложения, которые не всегда оправданны для предприятий малого и среднего бизнеса.
Уже многие годы во всех экономически развитых странах наиболее действенным методом повышения конкурентоспособности предприятия признано внедрение системы менеджмента качества (СМК), соответствующей требованиям стандарта ISO 9001.
Внедрение СМК, разработанной в соответствии со стандартами качества, дает возможность выстроить мотивированную систему управления производством таким образом, чтобы поддерживать производственные процессы в максимально управляемом состоянии, обеспечивая исключение дублирующих процессов, снижение брака и рекламаций, сокращение временных и денежных затрат при выполнении любых производственных задач.
Сертификация системы управления качеством является подтверждением ее соответствия требованиям стандарта ISO 9001 и завершается выдачей сертификата и разрешения на применение знака соответствия Системы сертификации.
Сертификат ISO 9001 принципиально отличается от лицензий и других аналогичных документов, превратившихся в нашей стране в простую формальность. Это не разрешающий, а подтверждающий документ, который способен оказать существенное влияние на формирование положительного общественного мнения о предприятии и повысить респектабельность предприятия в целом.
Проходя сертификацию, предприятие вкладывает средства в самую ближайшую перспективу развития. Те из них, которые прошли сертификацию СМК, уже сейчас ощущают отдачу – это преимущества при получении государственных заказов и участии в тендерах, возможность сотрудничества с зарубежными компаниями и, как следствие, рост материального благосостояния.
Наше предприятие относится к текстильной промышленности. Подходит ли нам СМК по стандарту ISO 9001?
Одним из основных преимуществом стандарта ISO 9001, в котором описаны требования к системе менеджмента качества, является универсальность (ввиду того, что они применяются не к одному определенному виду продукции, а содержат в себе требования к построению и поддержанию в рабочем состоянии системы управления качеством в целом на предприятии). За счет этого данные стандарты применимы абсолютно к любой отрасли и виду деятельности.
В чем состоит разница между сертификацией СМК и сертификацией продукции?
Сегодня большинство предприятий сертифицируют не только продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но и весь остальной ассортимент. В этом случае подтверждение соответствия проводится исключительно по инициативе изготовителя в добровольном порядке. Однако ассортимент выпускаемой продукции зачастую весьма широк, что делает ее сертификацию довольно трудоемким и затратным процессом. К тому же продукция порой подвергается модернизации, при которой изменяются технические характеристики, а следовательно, она повторно нуждается в сертификации. Но выход из такой ситуации есть.
Практика показывает, что гораздо выгоднее сертифицировать не каждый вид производимой продукции в отдельности, а систему управления качеством на предприятии в целом, что в свою очередь обеспечит стабильно высокое качество всей выпускаемой продукции. Это не избавит от обязательной сертификации, но позволит остальному ассортименту получить тот же статус без проведения ее добровольной сертификации.
